Действующим законодательством предусмотрено обязательное участие прокурора по тем гражданским делам, по которым предмет спора представляет жизненно важное значение для граждан.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении.

Участие прокурора в рассмотрении дел данной категории предполагает соблюдение норм гражданского и жилищного законодательства. Давая заключение, прокурор способствует установлению судом юридически значимых обстоятельств с целью вынесения законного и обоснованного решения.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено несколько оснований выселения граждан из жилых помещений. Наиболее часто споры о выселении возникают между собственником и иными лицами, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении.

Статья 31 ЖК РФ выделяет две категории граждан, которые могут проживать совместно с собственником. Первая категория – это граждане, относящиеся к членам его семьи (супруг, дети, родители). При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Ко второй категории относятся другие родственники независимо от степени родства, например, бабушки, дедушки, братья, сестры, тети и другие, а также нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи. В исключительных случаях к этой категории могут быть отнесены и иные граждане.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ при прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением прекращается, если не установлено иное соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

К бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения (например, брак в установленном порядке расторгнут или признан недействительным). Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них общего бюджета или предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилья. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника при возникновении спора решается с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. Следует учитывать, что регистрация лица по месту жительства в спорном жилом помещении или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника. Данное обстоятельство подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Важным   является положение ст.  19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», о том, что действие ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации этого жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Другим важным обстоятельством является наличие оснований для сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования спорным жилым помещением на определенный срок на основании решения суда в случаях его затруднительного имущественного положения, состояния здоровья, возраста и т.д.

Именно для выяснения указанных обстоятельств в целях своевременной и безусловной защиты наиболее важных прав граждан в трудных ситуациях прокурор использует полномочия, предоставленные ему законом.

Следует отметить, что заключение прокурора не предопределяет исход дела и обязательным для суда не является, однако оно призвано ориентировать суд на вынесение законного и обоснованного решения.

По результатам изучения материалов дела или поступившей к нему жалобы гражданина прокурор может прийти к выводу о необходимости прокурорского вмешательства. Прокурор вправе обжаловать вынесенное по делу судебное постановление путем подачи апелляционного либо кассационного представления и в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона.

В какой бы форме прокурор ни участвовал в рассмотрении гражданского дела (путем обращения в суд с иском в защиту граждан, чьи жилищные права нарушены, либо вступления в процесс для дачи заключения по делу), он всегда занимает самостоятельное процессуальное положение представителя государства, от имени которого осуществляет надзор за соблюдением законности.

 

Помощник прокурора Темрюкского района

 

юрист 3 класса                                                                      Владислав Зирков

14 февраля 2018 года в администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района заместителем прокурора Темрюкского района Русланом Халиловым проведен выездной личный прием граждан по вопросам соблюдения их прав и свобод.

В ходе личного приема приняты граждане и индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою коммерческую деятельность в станице Тамань, которые обратились с письменными заявлениями о регулярных фактах отключения электроэнергии, несогласии с действиями сетевой организаций при выставлении счетов за услуги электроснабжения и принудительном отключении электроэнергии до разрешения спорного вопроса, в результате чего коммерческая деятельность приостановлена, несогласии с бездействием Управления Пенсионного фонда России Темрюкского района при назначении пенсий и следователя органа внутренних дел по уголовному делу.

В настоящее время по принятым обращениям в прокуратуре района организованы проверки, в результате которых будет решен вопрос о принятии мер реагирований в целях восстановления нарушенных прав.

 

Прокуратурой Темрюкского района с учетом информации, поступившей в ходе личного приема прокурора края, проведена проверка соблюдения прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

Установлено, что в июле 2017 году МБУЗ «Центральная районная больница Темрюкского района» заключены муниципальные контракты с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по установке, ремонту и монтажу сплит-систем, а также контракт с ООО «АДМ-Профи» на поставку чистящих средств, на общую сумму более 330 тыс. рублей.

Поставщиками услуг надлежащим образом и в установленные сроки исполнены обязательства по муниципальным контрактам, однако окончательный расчет стоимости выполненных работ с ними не произведен.

По данному факту прокурором главе муниципального образования Темрюкский район внесено представление, что способствовало принятию незамедлительных мер по устранению выявленных нарушений законов и защите прав предпринимателей.

В настоящее время просроченная кредиторская задолженность перед хозяйствующими субъектами погашена в полном объеме.

По материалам проверки прокуратуры района Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю главный врач  МБУЗ «ЦРБ Темрюкского района» привлечена к административной ответственности по статье 7.32.5 КоАП РФ (нарушение сроков и порядка оплаты товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд), назначено наказание в виде штрафа.

Работа органов прокуратуры Краснодарского края по пресечению нарушений законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам продолжается.

 

Старший помощник прокурора                                                                   Владимир Гриненко

Прокуратурой Темрюкского района по обращению 35-летней местной жительницы проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав многодетной семьи на получение земельного участка.

Установлено, что заявительница работает учителем в школе и самостоятельно воспитывает троих дочерей в возрасте 14, 12 лет, 2 года, а также мальчика – 2 недели.

Выяснено, что семья поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако местной администрацией с 2012 года не исполнялась обязанность по предоставлению указанных мер социальной поддержки.

В 2017 году многодетная мать обращалась в администрацию района с заявлением о предоставлении ее семье земельного участка в аренду в целях индивидуального жилищного строительства, однако в его удовлетворении было отказано.

По мнению чиновников у заявительницы отсутствовали правовые основания для получения земельного участка в Ахтанизовском сельском поселении, т.е. по месту постоянного жительства и работы.

По данному факту прокуратурой района главе Темрюкского района внесено представление, в результате рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме, права многодетной матери восстановлены.

В настоящее время зарегистрировано право местной жительницы на земельный участок площадью 616 кв.м., расположенный в станице Ахтанизовской Темрюкского района.

Работа  прокуратуры Темрюкского района по защите прав граждан, в том числе социально-незащищенных категорий, продолжается.

 

Заместитель прокурора района                                                     Руслан Халилов

14 февраля 2018 года в администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района будет осуществляться прием граждан по вопросам соблюдения их прав и свобод.

Прием проведет заместитель прокурора Темрюкского района Халилов Руслан Ильгизович.

Граждане и организации могут обратиться по вопросам соблюдения их прав, обеспечения законности и правопорядка с 10:00 часов до 13:00 часов, по адресу: Темрюкский район, станица Тамань, улица Карла Маркса, 106 (здание администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района).