Правительством Российской Федерации 04.12.2017 принято постановление № 1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

Установлено, что допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими в РФ следующие виды деятельности составит:
— выращивание овощей — в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
— розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах — в размере 15 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами;
— розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах — в размере 15 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами;
— розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами;
— деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта — в размере 28 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами;
— деятельность автомобильного грузового транспорта — в размере 28 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами; деятельность
— в области спорта — в размере 25 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами.

Также предусматривается, что допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими вид деятельности «выращивание овощей» распространяется на хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории РФ, за исключением территории Ставропольского края, Хабаровского края, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей.

За незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрена административная ответственность по статье 18.15 КоАП РФ.

Максимальное наказание за данное правонарушение предусмотрено для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей, юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Помощник прокурора Темрюкского района                                                      Владислав Зирков

 

Прокуратурой Темрюкского района проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности инспекции Федеральной налоговой службы России по Темрюкскому району.

Установлено, что в октябре 2017 года в налоговую службу из прокуратуры Тахтамукайского района Республики Адыгея поступило обращение председателя общественной организации развития малого и среднего предпринимательства о нарушениях налогового законодательства, допущенных в результате проведенных проверок инспекции в отношении двух крупных предприятий района.

Рассмотрение данного обращения поручено начальнику отдела камеральных проверок № 2 ИФНС России по Темрюкскому району.

В результате рассмотрения обращения заявителю письменный ответ по существу не дан, не обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По данному факту прокурором района в отношении начальника отдела возбуждено дело об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), по результатам рассмотрения которого мировым судьей должностному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тысяч рублей.

В настоящее время штраф оплачен, виновное должностное лицо по требованию прокурора также привлечено к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения закона.

 

Работа прокурора в данном направлении продолжается.

 

Старший помощник прокурора                                                                              Владимир Гриненко

Прокуратурой Темрюкского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда на предприятии ООО «Старотитаровский хлебозавод», осуществляющего производство и реализацию хлебобулочных изделий.

Установлено, что перед 78 работниками организации имеется задолженность по заработной плате в размере 2,5 миллионов рублей.

По данному факту прокуратурой района руководителю организации внесено представление, а в интересах каждого работника в суд направлены исковые заявления о взыскании задолженности по заработной плате, а также компенсаций за просрочку ее выплаты и морального вреда каждому работнику.

В то же время следственным органом по материалам проверки прокуратуры в отношении бывшего директора организации возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы руководителем организации).

В настоящее время в результате принятых мер прокурорского реагирования новым руководителем организации задолженность по заработной плате перед всеми работниками погашена в полном объеме.

Работа по защите трудовых прав граждан находится на постоянном контроле органов прокуратуры Краснодарского края. 

Помощник прокурора                                                                                                 Виталий Петров

Понятие незаконной предпринимательской деятельности закреплено в ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой незаконное предпринимательство - это осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.

Таким образом, совершение данного преступления возможно в трех формах:

- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Под отсутствием регистрации понимается занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо отсутствие регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Таким образом, если лицо подало документы на государственную регистрацию предпринимательской деятельности и занимается ею до принятия решения по данному вопросу, либо лицо получило отказ в регистрации, но продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, его действия могут образовать состав ст. 171 УК РФ.

- осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, либо лицензии, в том случае, когда наличие такого разрешения (лицензии) обязательно. Виды деятельности, для осуществления которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) закреплены ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования.

Кроме того, для квалификации действий лица по ст. 171 УК РФ необходимо чтобы совершенное им деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо было сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

 

Старший помощник прокурора                                            Владимир Гриненко

В конце декабря 2017 года и в начале текущего года в  Уголовный кодекс РФ внесены существенные изменения.

С 11 января 2018 года ужесточена уголовная ответственность за «телефонный терроризм».

С указного момента заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений повлечет за собой штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.

Указанное деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры, к которым отнесены организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, спортивно-оздоровительные учреждения, пассажирского транспорта, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры, либо повлекшее причинение крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей, будут наказываться лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

С 31 декабря 2017 года вступили в силу изменения, усиливающие уголовную ответственность за жестокое обращение с животным.

Согласно изменениям, внесенным в статью 245 УК РФ, теперь за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается, в числе прочего, лишение свободы на срок до трех лет.

За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации (включая сеть "Интернет"); а также в отношении нескольких животных, срок лишения свободы составит уже от трех до пяти лет.

09 января 2018 года установлена уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 201.1 «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа» и 285.4 «Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа».

 

Заместитель прокурора Темрюкского района                                    Руслан Халилов